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信访风采
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黄果:以新思想破信访旧难题 当好信访事业路上的“先行者”

发表时间:2023-05-17 08:45 作者:

他是当地11.3万余名百姓的“大管家”,百姓有需求,总是来找他。屋场夜话有他的声音,信访接待有他的身影,矛盾调解处有他的汗水,奔波在处访接访的第一线的他被百姓戏称为“金牌和事佬”。他始终把为人民群众解难、为党和政府分忧、为发展大局献策、为维护稳定尽责作为实现人生价值的追求。工作多年来,他时刻把群众安危冷暖放在心上,用真情化解每一个信访难题,以一马当先的担当、一语中的的本领、一抓到底的作风,带领灰汤镇一班人开创了灰汤镇信访工作的新局面,赢得了灰汤群众的普遍认可与赞扬。他,就是湖南长沙灰汤温泉国际旅游度假区管理局党组书记、宁乡市灰汤镇党委书记黄果。

用巧劲解难题,将群众的困难当成行动的号角

“黄书记,我又有个麻纱事要你帮忙协调解决。”每周一的接访日,在灰汤镇信访室,黄果总会听到老百姓的各种诉求。这句话对黄果来说,就是行动的号角。


(黄果在灰汤镇信访室认真听取并记录群众诉求)

对基层干部来讲,和信访群众打交道就是日常工作。但如何打好交道需要智慧。黄果有一套自己的心得,那就是将信访事业变成自己的家业,将信访群众的事当成自己的家事。对于“家业家事”,黄果从不怠慢。他常说,群众总是有困难才来找我们,绝大多数人走上信访之路也是出于无奈。要把上访群众当家人,充分理解和尊重他们,在他们最需要的时候帮他们一把。

如何才能将好钢用到刀刃上?语言要接地气,调解得用巧劲。这是黄果处理信访工作的经验。基层的事情纷繁复杂,很多矛盾纠缠在一起。黄果总是跟同事们分享,遇事要不慌不乱,善于抓住重点,说管用的话,做管用的事。

正是因为方法得当,重点突出,在黄果的促成下,很多多年未解决的“积案”、“骨头案”得以解决。

从2013年开始,灰汤镇贾某某父女因房屋拆迁问题先后到各级信访部门反映数百次。2022年6月,宁乡市委成立工作专班,黄果为专班的副组长。在专班工作期间,黄果带领灰汤镇干部理清思路、明确方向、划出重点,逐一梳理、解释、协商各项诉求,经过日夜奋战,在工作专班及其他单位的密切配合下,贾某某父女终于签订了息访息诉承诺书,从此过上了幸福的生活。

有风方起浪,无潮水自平。黄果一直在思考,如何让信访人尽快回归正常生活。思想规劝只能扬汤止沸,帮助其走上致富之路才是根本之策。在黄果的提议下,灰汤镇在平时的信访问题化解过程中,定期组织信访人参加农业实用技术培训,引导信访对象将时间精力投入到发家致富上来,间接促进信访问题的化解。在他的引导下,牛角湾村信访人张某某成为了种粮大户,每年种植双季稻60余亩,新风村信访人周某某成立了蔬菜基地,带领村民致富。新生活让信访人重拾了信心,也翻开了人生的新篇章。

化繁为简,以创新引擎激活民情走访新磁场

对于常住人口超过11万人的灰汤镇来说,摸清民情“底数”十分重要。

小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交。如何让“枫桥经验”在灰汤焕发出新的活力,黄果进行了无数次“头脑风暴”。


(黄果上门收集民情民意)

一次创新让灰汤全国有名。为了打造一支“群众看得见、喊得应、追得上”的基层干部队伍,2019年4月,黄果创新推出“单车干部”工作模式,统一给镇干部们购置了40辆自行车,督促党员干部以接地气的方式和群众“交朋友”、“走亲戚”,拉近距离,密切关系。这些骑着单车、戴着草帽,随身携带民情记录本和惠民材料的信访干部被亲切地称为“单车干部”。他们除了发现问题、收集意见,还要帮群众代办证件、代收农村医疗保险、养老保险等。2020年以来,全镇累计走访27930户,收集群众民情民意1201件,解决1172件。

黄果认为,干部骑单车下乡能从源头上杜绝“无车不下乡、坐着小车转、隔着车窗看、来来去去一阵风”的形式主义,也能减少不必要的开支,把省下的资金用到民生实事上,更能让领导干部同群众心贴心、面对面交流,听到最真实的声音,拉近同群众的距离,提升镇党委政府在群众中的形象。

抓好信访工作既需要基层各单位勠力同心,更需要党政一把手率先示范。在黄果的带头示范下,灰汤镇从破解“被动受访、被动息访”入手,以严格落实公开接访和联席会议制度等为抓手,主动受理群众诉求、主动研究解决困难问题,牢牢把握了信访工作主动权。近年来,通过信访联席会议制度,灰汤镇化解信访积案448件,化解疑难信访问题42起,挖掘典型案例6件。在他的带领下,灰汤镇建立了村两级信访平台,工作日由局镇班子成员、村干部分别在镇、村轮流接访,严格落实“首问责任制”。自2019年以来,镇本级接访255件,村级接访约324件,化解558件次,一次性化解率96.4%。

以人为本践初心,做永不退缩的信访追梦人

整天跟弱势群体打交道,跟有困难的人、有冤情的人甚至有情绪的人打交道,饱尝信访工作的酸甜苦辣,支撑黄果的是一种信念、一种使命、更是一份责任。

“灰汤是宁乡市人口最多的乡镇,社情民意相对复杂,创新信访工作方式既是灰汤的现实需要,更是我们义不容辞的责任。”黄果坦言,信访工作是最重要的群众工作,要想推陈出新,需要在“老经验”上挖掘“新思路”,他坚信,只要思想不滑坡,办法总比困难多。


(黄果在“屋场夜话”宣讲活动现场当政策宣讲员)

灰汤镇是宁乡市率先深入开展“屋场夜话”宣讲活动的乡镇。为确保宣传效果,黄果经常到各个屋场去当政策宣讲员,就地解决了一批群众关心关注的焦点问题。在他的示范下,自2020年以来,灰汤镇已累计开展宣讲1146场次,参与群众52854余人,其中今年共收集各类问题589个,已解决573个,问题解决率达97.3%。

有一种担当,叫“一马当先躬身信访”,有一种情怀,叫“两鬓斑白不辞辛苦”,有一种坚守,叫“情系桑梓无怨无悔”。多年来,黄果总是事必躬亲、事不避难、事必问效,践行着一名优秀基层党员干部的责任与担当,诠释着一名基层党员干部的敬业和操守,在信访这条为民服务的道路上绘就了一道靓丽的风景线。