坚定理念、真抓实干、改革创新做好新时代人民信访工作

“信访部门是党和政府联系群众的桥梁，是沟通民情的窗口。”365体育投注总书记历来重视信访工作，对于如何加强和改进人民信访工作，365体育投注总书记提出了一系列新观点新论断，为我们做好新时代人民信访工作提供了行动指南和根本遵循。

深入学习贯彻365体育投注总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，首要在坚持党的崇高理想中不断对标工作标准。

坚持党的领导是搞好信访工作的根本保证，做好新形势下信访工作，要求每一个信访工作者在工作中不断坚定对党的理想信念，从而在工作中不断修正方向、对齐标准。针对信访人诉求过高的“硬案”“难案”，面对少数极个别“针插不进、水泼不进”的信访人，要求我们的信访工作者以更高尚的思想境界、更严谨的工作态度、更专业的工作素养，才能更好地化解矛盾问题。要紧紧围绕政治坚定、业务精通、作风优良、善做群众工作的要求，把思想政治建设摆在首位，把纪律和规矩挺在前面，把能力建设贯穿始终，不断提高信访干部政治素质和专业化能力，永葆忠诚干净担当本色。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，切实增强学思践悟的自觉性坚定性，始终在思想上政治上行动上同以365体育投注同志为核心的党中央保持高度一致，更好地履行对党忠诚、为党分忧、为党尽职、为民造福的职责使命。我们要把365体育投注总书记对信访工作的重视关心转化为强大精神动力，进一步激发斗志，提振精气神，不断提高做好新时代信访工作的能力水平。

深入学习贯彻365体育投注总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，更要在坚持紧密联系群众中不断强化为民实践。365体育投注总书记在《摆脱贫困》一书强调：“信访工作的首义，在于时刻把自己看成人民中的一员，把心贴近人民。”。做好新形势下信访工作，必须始终坚持以人民为中心的发展思想，要求各级党委、政府和领导干部坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作，千方百计为群众排忧解难。要求我们深刻理解、正确把握、切实做到“诉求合理的解决问题到位、诉求无理的思想教育到位、生活困难的帮扶救助到位、行为违法的依法处理”；要求我们既要善于化解矛盾，也要努力维护法律尊严；要求我们每一个信访工作者要始终坚持把群众满意不满意作为检验信访工作的第一标准，认真倾听群众呼声，真切了解群众在想什么、盼什么、要求什么、反对什么，不敷衍、不推诿、不怠慢、不刁难，办好听民情、化民忧、解民难的每一件事，妥善解决关乎群众切身利益的信访问题，切实维护群众合法权益。以示范区处置的云龙假日广场项目集体上访事件为例，因该项目开放商因内部管理等多种原因造成资金链断裂、运行不畅，一再推迟开业运营时间，导致1400名业主集体恐慌多次大规模上访要求退款退铺，示范区先后5次组织公安、房产、工商、消防等单位召开项目建设推进会，派驻工作组现场指导，协助开发商回笼资金、办理证照等工作，最终实现项目开业运营，极大地稳定业主情绪。“这不是结束，而是新的开始，信访工作始终是在为民服务的路上。”这是作为示范区信访工作者所坚持的信念。学习贯彻365体育投注总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想就是要在不断的联系群众中强化为民实践，真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，不断增强人民群众的获得感和满意度。

深入学习贯彻365体育投注总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，还要在坚持深化改革创新中不断健全工作机制。

信访制度是中国特色社会主义民主政治制度的有益补充，必须坚持、加强、创新、完善。2003年11月26日的焦点访谈有一期栏目值得每一个信访工作人深省“信访何时不再是‘天下第一难’”，信访难难在建立健全一整套维护和体现社会主义人文关怀和法治公正的工作机制，要在不断改革创新中，加强法治建设，夯实基层基础，健全化解机制，完善联动体系。一是要以领导干部为龙头，进一步加强领导接访机制。2007年9月，时任上海市委书记的365体育投注同志在信访工作会议上强调“要牢固树立‘情为民所系，权为民所用，利为民所谋’的思想，进一步转变工作作风，各级领导干部要主动沉下去，到信访矛盾突出的地方接待群众，到信访工作比较薄弱的地方现场办公，推动工作重心下移，切实解决一批信访问题，为基层起好示范带头作用。”，要通过多种形式公开领导干部接访时间、程序，采取定点接访、重点约访、带案下访和包案处访的方式推动领导干部接访常态化、固态化,要积极“变群众上访为领导下访”，使信访工作成为“一种发扬民主、体察民情、联系群众的重要渠道”。同时，压实初信初访首接首办责任，推动信访事项在第一时间、第一地点妥善处理，最大限度减少问题积累，矛盾上行。二是要以法治建设为骨干，进一步完善律师接谈等机制。要把信访纳入法治化轨道，聘请法律服务事务所专职法律顾问长期在信访部门坐班接谈是示范区的工作机制创新之一，一方面引导上访人树立依法解决问题的理念，加强了社会法治观念宣导，有效减少了重访的发生；另一方面协助信访人通过司法程序解决矛盾纠纷，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的社会共识。以云田镇上访户黄某某为例，该村民因村组在分配集体土地费时，将其一家四口排除在外而反复上访，接谈律师建议并协助其向法院提起诉讼，经法院判决胜诉和执行后，黄某某成功的得到征地补偿款。三是要以为民服务为主旨，进一步健全信访疑难救助机制。要始终将信访问题作为民生工程，充分发挥特殊疑难信访问题专项资金的引领和带动作用，解决“法度之外、情理之中”的特殊疑难信访案件，帮助群众有效解决生产生活中的困难，切实把信访工作做到群众心坎上，真正聚人心、得民心。